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Dekret modernisiert Essens- und Restaurantgutscheine in Brasilien: Verstehen Sie die neuen Regeln und Vorteile

Die Landschaft der Leistungen für brasilianische Arbeitnehmer, wie z. B. Essensgutscheine (VA) und Restaurantgutscheine (VR), erfährt mit der Veröffentlichung eines neuen Dekrets im Amtsblatt der Union (DOU) eine wichtige Aktualisierung. Diese Verordnung, die am 1. Mai 2025 in Kraft tritt, zielt darauf ab, das Arbeiterernährungsprogramm (PAT) zu modernisieren und zu verbessern, wobei der Schwerpunkt eindeutig auf der Steigerung des Wettbewerbs in der Branche, der Gewährleistung größerer Wahlfreiheit für die Begünstigten, der Unterstützung kleiner Unternehmen und der Förderung von mehr Transparenz und Rechtssicherheit für alle Beteiligten liegt.

Die Änderungen sind das Ergebnis der Bemühungen der Regierung, historische Verzerrungen im Leistungsmarkt zu korrigieren, die die Macht oft in den Händen weniger Betreiber konzentrierten. Mit den neuen Regeln wird ein dynamischeres und vorteilhafteres Umfeld sowohl für Arbeitnehmer als auch für Gewerbebetriebe und Unternehmen erwartet.

Wesentliche Änderungen, die das Dekret mit sich bringt

Die durch das Dekret geförderten Änderungen sind vielfältig und umfassen verschiedene Aspekte des Betriebs von Essens- und Restaurantgutscheinen. Im Folgenden werden die wichtigsten Punkte detailliert beschrieben:

1. Interoperabilität und freie Wahl der Marke

Eine der wichtigsten Neuerungen ist die Verpflichtung zur Interoperabilität zwischen den verschiedenen Marken von Leistungen. Dies bedeutet, dass Arbeitnehmer ab dem Datum des Inkrafttretens des Dekrets ihr Guthaben auf dem Essens- oder Restaurantgutschein in jedem Geschäft (z. B. Supermärkten, Restaurants, Bäckereien usw.) verwenden können, das Zahlungen über offene Zahlungsvereinbarungen akzeptiert, unabhängig von der Marke der Karte oder der Leistungs-App. Diese Maßnahme zielt darauf ab:

• Das akkreditierte Netzwerk erweitern: Der Begünstigte ist nicht mehr auf die Einrichtungen beschränkt, die eine Vereinbarung mit dem Betreiber seiner Karte haben.
• Den Wettbewerb ankurbeln: Mit der Öffnung des Systems können mehr Leistungsunternehmen in den Markt eintreten und um bessere Bedingungen konkurrieren.
• Das Benutzererlebnis verbessern: Vereinfacht die Nutzung der Leistung und beseitigt die Frustration, ein Guthaben auf einer Karte zu haben, die an einem bestimmten Ort nicht akzeptiert wird.

Für Unternehmen, die diese Leistungen betreiben, gilt ab der Veröffentlichung des Dekrets eine Frist von 18 Monaten, um sich an die neuen Interoperabilitätsanforderungen anzupassen.

2. Kostenlose Portabilität des Guthabens

Eine weitere grundlegende Änderung ist die Einführung der kostenlosen Portabilität des VA- und VR-Guthabens. Ähnlich wie bei Bankkonten oder Telefontarifen hat der Arbeitnehmer das Recht, das Guthaben seines Essens- oder Restaurantgutscheins kostenlos auf einen anderen Leistungsanbieter zu übertragen. Dies stärkt die Wahlfreiheit des Konsumenten und fördert den Wettbewerb zwischen den Unternehmen, die diese Dienstleistungen anbieten, da diese wettbewerbsfähiger sein müssen, um Kunden zu halten oder zu gewinnen.

3. Ende der „Rabatte“ oder „negativen Gebühren“ für Händler

Das Dekret verbietet ausdrücklich die Praxis von „Rabatten“ oder „negativen Gebühren“, die von den Betreibern der Essens- und Restaurantgutscheine von den Gewerbebetrieben erhoben werden. In der Vergangenheit boten einige Betreiber den Unternehmen, die die Leistung beauftragten, Rabatte an, die durch höhere Gebühren für Restaurants und Supermärkte ausgeglichen wurden. Diese Praxis verzerrte den Markt und benachteiligte die Händler, insbesondere die kleineren. Mit dem Verbot soll ein gerechteres Geschäftsumfeld geschaffen werden, in dem die von den Betrieben erhobenen Gebühren transparent und fair sind, ohne unangemessene Weitergaben.

4. Verbot der Forderung nach Mindestgarantien oder der Beschränkung der Akkreditierung

Den Leistungsanbietern ist es untersagt, von den Unternehmen, die den Dienst beauftragen, Mindestgarantien zu verlangen, die den Markteintritt neuer Akteure erschweren. Darüber hinaus dürfen sie die Akkreditierung von Gewerbebetrieben nicht einschränken, sofern diese die offenen Zahlungsvereinbarungen akzeptieren. Diese Maßnahme zielt darauf ab, den Markt zu dezentralisieren und es mehr Betrieben, einschließlich kleiner und mittlerer, zu ermöglichen, die Leistungen anzunehmen, wodurch die Auswahl für die Arbeitnehmer erweitert wird.

5. Stärkung des sozialen Ziels des PAT

Das Dekret bekräftigt das vorrangige Ziel des Arbeiterernährungsprogramms (PAT): die Verbesserung der Ernährung der Arbeitnehmer zu gewährleisten und so ihre Gesundheit und Leistungsfähigkeit zu fördern. Dies bedeutet, dass die Mittel der Essens- und Restaurantgutscheine ausschließlich für den Kauf von Lebensmitteln und Mahlzeiten verwendet werden müssen, um Zweckentfremdungen zu bekämpfen. Die Betreiber und beauftragenden Unternehmen müssen sicherstellen, dass die Leistung gemäß ihrer Natur ordnungsgemäß für Lebensmittel verwendet wird.

Um diesen Punkt sicherzustellen, verbietet das Dekret die Implementierung von Belohnungsprogrammen oder Cashback, die es dem Arbeitnehmer ermöglichen, den Wert der Leistung für andere Zwecke als Lebensmittel zu verwenden. Dies war eine Praxis, die den Zweck des PAT verfälschte und nun ausdrücklich verboten ist.

6. Anreiz für bewussten Kapitalismus

Der Text des Dekrets fördert die Praxis des bewussten Kapitalismus in der Branche. Dies impliziert, dass die Leistungsunternehmen und die Auftraggeber transparentere, ethischere und sozial verantwortliche Praktiken anwenden müssen, um ein Gleichgewicht zwischen Gewinn und den sozialen und ökologischen Auswirkungen ihrer Aktivitäten zu finden. Die Idee ist, ein gerechteres und nachhaltigeres Ökosystem für alle Beteiligten zu schaffen.

Vorteile der neuen Regeln

Die Änderungen im PAT bringen eine Reihe von erwarteten Vorteilen für das Ökosystem:

• Für die Arbeitnehmer (Begünstigten):

  • Mehr Wahlfreiheit: Sie können die Karte in einer viel größeren Auswahl an Geschäften verwenden.
  • Bessere Ernährungsoptionen: Der stärkere Wettbewerb kann zu einer Verbesserung der Qualität und Vielfalt der von den Händlern angebotenen Dienstleistungen führen.
  • Guthabenportabilität: Stellt sicher, dass der Wert der Leistung nicht bei einem einzigen Betreiber „hängen bleibt“.

• Für die Gewerbebetriebe (Restaurants, Supermärkte):

  • Umsatzsteigerung: Größere Anzahl von Kunden, die berechtigt sind, die Leistungen in ihren Betrieben zu nutzen.
  • Kostensenkung: Ende der negativen Gebühren und Suche nach faireren Akkreditierungsgebühren.
  • Größerer Wettbewerb zwischen Betreibern: Ermöglicht es ihnen, die Betreiber auszuwählen, die die besten Bedingungen bieten.

• Für die Unternehmen (Auftraggeber):

  • Mehr Betreiberoptionen: Erleichtert die Verhandlungen mit Leistungsunternehmen, um bessere Dienstleistungen und Bedingungen zu suchen.
  • Rechtssicherheit: Klarere Regeln für die Beauftragung und Nutzung der Leistungen.
  • Stärkung des PAT: Richtet das Programm an seinen sozialen und gesundheitlichen Zielen für die Arbeitnehmer aus.

Zeitplan für Implementierung und Anpassung

Es ist wichtig, dass Leistungsunternehmen, Auftraggeber (Arbeitgeber) und Gewerbebetriebe den Zeitplan für die Anpassung beachten. Das Dekret legt Folgendes fest:

• Allgemeine Gültigkeit: Ab dem 1. Mai 2025 treten die neuen Regeln vollständig in Kraft.
• Frist für Interoperabilität: Die Leistungsunternehmen haben ab der Veröffentlichung des Dekrets 18 Monate Zeit, um die Interoperabilität ihrer Systeme zu gewährleisten.

Diese Übergangszeit ist entscheidend, damit alle Beteiligten ihre Systeme und Prozesse an die neuen gesetzlichen Anforderungen anpassen können, um eine reibungslose und effektive Umsetzung der Maßnahmen zu gewährleisten.

Schlussfolgerung

Das Dekret, das die Essens- und Restaurantgutscheine modernisiert, stellt einen wichtigen Meilenstein in der Regulierung des Arbeiterernährungsprogramms dar. Durch die Förderung von Wettbewerb, Wahlfreiheit und Transparenz will die Regierung nicht nur die Arbeitnehmer durch eine bessere Nutzung ihrer Rechte direkt begünstigen, sondern auch den Ernährungssektor als Ganzes ankurbeln. Die Unternehmen aller Größen müssen die neuen Bestimmungen beachten, um die Konformität zu gewährleisten und die Chancen zu nutzen, die ein gerechterer und offenerer Markt bieten kann.

Diese Anwaltskanzlei steht Unternehmen zur Verfügung, um sie beim Verständnis und bei der Anpassung an die neuen Regeln zu unterstützen und eine spezialisierte Rechtsberatung anzubieten, um sicherzustellen, dass der Übergang reibungslos und in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen erfolgt.